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许世蓉主持县人民代表大会第三次会议
新闻来源:未知 发布时间:2019-05-22 09:07 阅读:
  五月二十一日上午,昭觉县第十三届人民代表大会第三次会议在庄严的国歌声中开幕。
  
  会议应到代表160名,实到148名,契合法定人数。
  
  今天大会的执行主席是子克拉格、许世蓉、孙子史则、刘建波、吉克格美、沙马木机、蒋勇、张敏、果基木沙、潘云、付开文、尼莫拉哈、刘宇刚、黄坤回、文古拉日。
  
  县人大常委会主任许世蓉掌管开幕大会。县政协主席吉觉古史列席。
  
  县人民政府县长赫绍洪代表昭觉县人民政府向大会作《政府工作报告》。
  
  《报告》指出,2018年,在州委、州政府和县委的刚强指导下,全县上下认真学习党的十九大肉体,以习近平新时期中国特征社会主义思想为指导,以经济建立为中心,统筹推进“五位一体”总体规划,谐和推进“四个全面”战略规划,冷静应对新形势、新问题、新状况,有效化解各种风险应战,经济社会开展总体平稳。
  
  《报告》指出,2018年,昭觉县各项工作齐头并进,政府认识形态和党风廉政建立不时加强,人大议案和政协提案办复率为100%,政府公信力和执行率持续提升。交通战备、人民防空、国防教育和国防后备力气、干部队伍建立扎实推进,科协、外事侨务、防灾减灾、史志、言语文字、民宗、审计、档案、监察、司法、气候、通讯等各项工作业绩突出。
  
  《报告》强调,2019年,昭觉全县上下要坚持战役思想不涣散,抓重点、补短板、强弱项,盘绕脱贫攻坚大局,紧扣9.5万余人脱贫目的,将人口资源、土地资源、生态资源转化为开展资源,整合社会帮扶力气,扶持小微企业生长,增强根底设备建立,开展特征优势产业,健全农旅互促形式,夯实集体经济根底,严守禁毒防艾底线,稳固移风易俗成果,改善乡村人居环境。要乘势而上、实干苦干、攻坚克难,一鼓作气夺下脱贫攻坚战场的成功,为新中国成立七十周年华诞献礼,也为今后城乡全面复兴奠定坚实的根底。
  
  今年,政府工作的总体请求是:高举习近平新时期中国特征社会主义思想巨大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及习近平总书记来川系列重要讲话肉体,深化贯彻省委十一届四次全会、州委八届五次和六次全会以及县委十二届三次全会肉体,依照中央、省委、州委和县委的布置部署,坚持稳中求进总基调,坚持新开展理念,贯彻省委经济工作会议肉体,顶住经济下行压力,突出脱贫攻坚、项目建立、城市建立、产业开展、生态维护、乡村复兴6项重点,统筹推进稳增长、促变革、调构造、惠民生、防风险等工作,打好“四治”硬仗和质量提升战,坚持经济社会安康开展势头,加快建立绿色美丽畅通宜居繁荣新昭觉。
  
  大会书面检查了昭觉县2018年国民经济和社会开展方案执行状况和2019年方案草案的报告。检查昭觉县2018年财政预算执行状况和2019年财政预算草案的报告。
  
  政协昭觉县十四届三次会议的全体委员;不是本届县人大代表的县委、县政府、县政协的指导同志,县人民法院、县人民检察院的担任同志,县级机关各部、委、办、局的担任人,省州驻昭垂单位担任人;不是本届县人大代表的各乡镇人大主席、乡镇长,城区各学校的校长、局部企业法人代表,局部退休老指导、老同志列席本次会议。
  
  2018:克难奋进 真抓实干不松劲
  
  ——《昭觉县政府工作报告》解读
  
  目的鼓舞人心,义务催人奋进。这一年,昭觉举全县之力啃硬骨头、攻坚克难,有效应对了多年来少有的艰难和应战,发明了脱贫攻坚再战再胜,深化变革压茬推进,民生投入持续加大,产业开展一无所获的良好场面。
  
  亮点一:脱贫攻坚再战再胜
  
  2018年,昭觉县投入扶贫资金19.5亿元,帮扶人员合力攻坚,全县60个贫穷村退出、2.59万贫穷人口减贫,贫穷发作率从脱贫攻坚伊始的31%降到18.1%,并以高分红绩一次性经过验收,圆满完成年度脱贫减贫任务。
  
  一年来,根底设备不时完善。完成6337户平安住房建立,贫穷村乡村饮水平安稳固提升工程完成全掩盖;完成191条、928公里通村硬化路建立,根本完成以县城为中心、国省干线为骨架、旅游线路为环线、乡村公路为支脉的公路网络。
  
  产业扶贫效果显著。马铃薯、蔬菜和西门塔尔牛逐渐开展成为全县种养支柱产业。村集体经济完成全掩盖。新建核桃产业基地21.6万亩、年产值2000万元,新建花椒产业基地5万亩、年产值7200万元。洒拉地坡蔬菜基地和竹核天屹农业园区顺利投产,佛昭聪慧农业园和涪昭农业生态园开工建立。近年签约的风电、光伏扶贫项目也效益良好。
  
  扶贫政策落地惠民。教育、卫生、产业扶贫救助基金和扶贫小额信贷分险基金总范围到达1.27亿元,落实控辍保学“一计划三方法十制度”,陆续劝返发动失停学学生1839人,“9+3”免费职业教育惠及学生1003人。全面落实“十免四补助”和方案生育惠民政策,贫穷人口医疗扶持、全民预防保健等八项指标均达100%。
  
  劳务开发持续升温。全县转移输出乡村劳动力8.72万人,完成劳务收入11.77亿元,完成贫穷户劳动力技艺培训11275人,转移输出就业8803人,完成劳务收入1.22亿元。悬崖村、谷莫村、特口甲谷村和火普村成为凉山首批金融精准扶贫示范村,省、州、县三级金融机构在昭觉签署融资合同,金额达4.48亿元。
  
  禁毒防艾常抓不懈。健全完善“禁毒防艾二十条”机制,深化展开禁毒斗争,各项指标不时向好。
  
  移风易俗长效展开。依照习近平总书记把“驱鬼除魔”停止到底的请求,分离“3579”工作法推进移风易俗,展开“习总书记来到我们村”系列宣讲活动,掩盖大众近15万人。
  
  亮点二:深化变革压茬推进
  
  2018年,昭觉纵深推进一系列变革工作,共同分享变革红利。构成32项县指导直接抓专项变革计划、34项专项计划销账清单、33项严重变革任务清单。
  
  经济体制变革逐渐完善。鼓舞支持民营企业参与到脱贫攻坚、乡村复兴、现代农业产业开展工作中来。土地变革鼎力推进。大坝、地莫、日哈、格吾等乡的土地整理项目新增耕地3245.65亩,新申报的8个土地整理项目,估计新增耕地5800亩。“放管服”变革不时优化。进一步减少政府审批,放宽市场准入,投入4622.82万元分两批建立乡镇便民效劳中心。教育卫生“城乡一体化”变革全力推进。定制完成51所乡村学校改扩建方案,投入1260万元对40个乡镇卫生院和1个社区卫生效劳中心停止功用提升改造。强力打造“阳光低保”,乡村、城市低保规范进步。展开漏征漏管户清算工作,全县税收达1.498亿元,风险任务完成率100%,为征税人减免和留抵退增值税1373.95万元,减免企业所得税1963万元、个人所得税35万元。
  
  亮点三:民生投入持续加大
  
  2018年,昭觉县民生投入持续加大,人民大众“幸福感”不时加强。
  
  教育投入不时加大。深化落实“三免一补”和“十五年免费教育”政策,做到应免尽免、应补尽补,拨付义务教育阶段公用经费4368.85万元、寄宿制生活补助5162.73万元、县级和乡村学前教育学生免保教费1657.8万元、午餐补助1112.25万元,为义务教育和高中阶段学生免除学杂费和教科书费,投入1.25亿元建立58个教育工程,承受援助资金1175万元援建15个学校项目。
  
  民生实事情件不落。继续深化推进养老、医疗、工伤、生育、失业保险的基金征收、管理和待遇发放工作。新建1个县级就业社保效劳中心和4个乡级就业社保效劳站,四开敬老院项目顺利完工,残疾人效劳中心工程完成30%,投入6186万元的中彝医院和疾病预防控制中心已完成前期手续。
  
  文化效劳日益提升。投入238.5万元为81个村建立体育健身工程,走进北京时装周推行彝族服饰文化,投入450万元新建县级图书馆。
  
  亮点四:产业开展一无所获
  
  2018年,昭觉县产业开展一无所获,持续加快农业乡村开展步伐。
  
  一产成果可喜。全县乡村经济总收入17.08亿元。马铃薯种植面积达29.21万亩,总产45.47万吨,建成惠及5.2万户农户的脱毒马铃薯原种繁育中心,19万亩全国绿色马铃薯规范化消费基地良种推行率达80%。
  
  二产蓄势待发。投资10亿元的华能风电龙恩一期工程项目已获核准,220千伏输变电工程启动前期工作,斯穆补约光伏扶贫项目顺利发电,20年内每年可获利360万元,掩盖71个深度贫穷村和易地扶贫搬迁村的村级光伏扶贫项目获准施行,引进液化石油气储藏充装站及新型能源开发应用项目。
  
  三产繁荣开展。完成效劳业增加值2.27亿元,增速9%,完成省级平台签约10.48亿元;建成1个县级电商效劳体验中心、7个乡级电商效劳站和12个村级电商效劳点,打造益农信息社69个。
  
  依照“一核、两翼、双线、多点”的旅游产业空间规划和昭觉开展需求,有序推进谷克德、悬崖村4A景区争创工作;重点打造洼里洛、谷莫等高原风情民俗新村,有效带动火普、三河等村开展红色旅游;胜利举行2018凉山彝族传统火把节,吸收游客15万人次,完成旅游收入4500余万元。
  
  亮点五:其他方面安康开展
  
  2018年,昭觉县环境整治全面铺开,努力营造绿色宜居安康城市。
  
  全县自查梳理的29项环保问题完成整改28项,地表水断面水质监测达标率和47个乡镇饮用水源水质达标率均为100%,全年大气环境质量优秀天数达标。污水处置厂进入调试运营阶段。
  
  城乡环境逐渐改善,完成生态维护红线划定、畜禽禁养区划定和污染源普查工作,城区新设136个挪动式渣滓箱,47个乡镇、271个行政村标配保洁员,建成180个堆肥处置或燃烧点。
  
  绿色行动有效施行。与山东天壮环保科技公司协作的年产3万吨级降解塑料技术产业化项目正式敲定。发放草原生态维护补奖612.5万元,施行1202万元的退牧还草工程,落实2633.7万元退耕还林补助资金,对全县194.5万亩森林资源停止有效管护。
  
  社会管理效果显著,强效进步了城市平安保证程度。预防和处置各类社会平安事情才能和程度不时进步,有力保证社会大局平稳可控。禁毒工作再创佳绩,各类案件查处有力。处理劳务纠葛11起,挽回经济损失823万元。
  
  市场监管标准有序,充沛释放市场生机和发明力。全年狠抓市场平安毫不涣散,无一同严重平安事故发作。对食品平安从严监管,投入1400万元建立食品药品检测检验中心,药品、化装品、医疗器械市场得到净化。市场生机再次激起。推行“多证合一、一照一码”,市场主体达4000余户,新增企业323户、农民专业协作社136户、个体运营户428户。
  
  拨付100万元品牌建立经费,注册火普村、三河村2个文化旅游商标和谷莫、拉莫2个农业商标及昭觉土豆、半细毛羊、核桃、苦荞、玫瑰、玫瑰鸡、乌金猪等7个天文标志维护商标;鼎力展开“三品一标”申报、认证工作,申报土豆、羊肚菌、核桃3种绿色食品和有机产品认证,建立青薯9号、川荞1号等6个农产品天文标志中心维护区。
  
  数字看昭觉
  
  脱贫攻坚:2018年,全县完成地域消费总值(GDP)总量29.84亿元,增速6%。投入扶贫资金19.5亿元,60个贫穷村退出、2.59万贫穷人口减贫。完成6337户平安住房建立,完成191条、928公里通村硬化路建立,通乡油路通达率100%。全县转移输出乡村劳动力8.72万人,完成劳务收入11.77亿元,完成贫穷户劳动力技艺培训11275人、新型农民素质提升工程8515人,转移输出就业8803人,完成劳务收入1.22亿元。
  
  深化变革:定制完成51所乡村学校改扩建方案,投入1260万元对40个乡镇卫生院和1个社区卫生效劳中心停止功用提升改造。
  
  民生投入:拨付义务教育阶段公用经费4368.85万元、寄宿制生活补助5162.73万元、县级和乡村学前教育学生免保教费1657.8万元、午餐补助1112.25万元,为义务教育和高中阶段学生免除学杂费和教科书费,投入1.25亿元建立58个教育工程,承受援助资金1175万元援建15个学校项目。
  
  产业开展:全县乡村经济总收入17.08亿元;完成粮食总产量12万吨,四畜存栏82.52万头(只),四畜出栏69.5万头(只),农牧渔业产值16.77万元。
  
  环境整治:发放草原生态维护补奖612.5万元,施行1202万元的退牧还草工程,落实2633.7万元退耕还林补助资金,建立3.12万亩华山松产业基地,兑付集体公益林生态效益补偿金520.73万元。
  
  两会声音:
  
  2019年是决战决胜脱贫攻坚的关键之年,我们将盘绕以下几点做好组织工作:中心聚焦,聚焦“头号大事”,把基层党组织建立成为大众脱贫致富的刚强战役堡垒,发挥好各级党员干部示范引领作用;创新聚力,整合各级各类帮扶力气、大众及党员干部等力气,发挥其在我县脱贫攻坚主力军作用;风采汇集,选树在脱贫攻坚一线涌现出的优秀党员干部,凝聚一切正能量,鼎力宣传学习,鼓励干部担当作为;资源聚合,用好国度政策资源、定点扶贫资源、对口帮扶资源及社会资源等,打好“合力拳”助力脱贫攻坚。
  
  ——县人大代表 阿七伍甲
  
  听了政府工作报告,我感到很振奋,过去的2018年我们走得坚决而充实,2019年也必将在全县各族干部大众的努力下,发明新的辉煌。关于今年的工作,我提几点倡议:在全域旅游的大背景下,打造好“昭觉”这张品牌,依托我县特有的文化资源、自然资源等,深化发掘彝族文化潜力,突出民族文化特性,加大对外宣传力度,让更多的人看见昭觉美、品味昭觉情;进一步完善现有旅游资源的根底设备建立,大幅提升旅游场所的接待才能和程度;加大特征农产品提档晋级,实在让旅游资源为当地大众增收增富。
  
  ——县人大代表 拉依什哈
  
  随着脱贫攻坚的深化,村里越来越多的年轻人奔向大山外面的世界,靠外出打工脱贫致富,但照顾家里父母亲和孩子的一系列问题也随之而来,希望我们当地能多开一些工厂和企业,提供更多岗位,让他们回家乡就业,以便照顾老人和孩子;同时倡议在乡村丧葬等场所,合理管控烟花爆竹的燃放。
  
  ——县人大代表 金恩日格
  
  作为一名从事基层教育工作的人大代表,我一直站在最普通群众的角度来对待教育,教育公平和教育实质是这个时期所亟待处理的问题。优质的教育资源绝对是稀缺的,是一直处于“供不应求”状态的,希望政府加大控辍保学、基层教员培训力度,力争让乡村的孩子们都能承受到最良好的教育。
  
  ——县人大代表 林德芬
主办单位:美姑城乡建设网
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